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2022年1月，《求是》杂志一篇“不断做强做优做大我国数字经济”引起了极大的反响。文章指出，我国数字经济规模已经连续多年位居世界第二，取得了显著的成就。但在另一方面，同世界数字经济大国、强国相比，我国数字经济大而不强、快而不优。无疑，2022年，中国云计算市场面临重大转折，这就是数字经济由大到强的高质量发展之战。

在重大转折的时刻，中国云计算产业将要做出自己的选择：找到有特色的中国云计算之路。

要找出一条路来，就要告别简单模仿。疫情为中国云服务商提供了一个全新的机遇，特别是中国经济率先在疫情中恢复，北京成为“双奥”之城更进一步提振了市场的信心。而中国经济向高质量发展，这更是百年一遇的历史性机遇。伴随中国从全球第二大经济体再向前迈进的总攻，中国云计算产业将再一次获得“浴火重生”的机会。

有特色的中国云计算

先说技术。过去十多年，中国云厂商一直在模仿亚马逊等国际互联网大厂的云计算模式，这在中国云计算发展的初期是正确的选择。早在2013年微软在华发布Azure技术预览的时候，当时以阿里云为代表的中国云厂商刚实现了5000台服务器集群规模，而当时的微软云就已经突破了百万台服务器规模。可以说，中国云厂商一直在学习和追赶全球云厂商的脚步。

然而，到了2017年华为云BU成立的时候，全球面临着深刻的数字治理变革。以2016年的《G20数字经济发展合作倡议》和G7的“网络空间原则与行动宣言”数字议题为代表，数字基础设施在参加全球治理的同时，也在重塑全球治理的规则和方式。UNCTAD联合国贸发会议的研究发现，全球前100大数字平台企业中有41家位于美洲国家，对应的市值占比达到67%。

显然，中国需要自己的数字平台和数字平台企业。自2017年以后，中国逐渐走了自己特色的云计算之路，而不再是单纯对标海外云服务商。这一方面是全球数字治理大变局的深刻时代背景，另一方面是中国互联网产业走出了自己的节奏，以双11为代表的中国消费节达到了全球前所未有的规模，带动了物流、零售、金融、服务等一系列产业巨变。

不为人注意的是，中国的数字政府建设也取得了显著成绩。近年来，中国政务信息化的国际排名一直在快速稳步上升。而数字政府又与中国的城市化发展息息相关。2021年，上海和北京两大城市的GDP超过了4万亿，与纽约、东京、洛杉矶、伦敦等处于同一阵营，领先于瑞典、以色列、新加坡等诸多经济体。这为中国云服务商们提供了独一无二的应用场景。

更不用说健康码，这一疫情期间的中国特色应用。根据第47次《中国互联网络发展状况统计报告》，截止2020年底的疫情期间，全国一体化政务服务平台推出“防疫健康码”，累计申领近9亿人，使用次数超过400亿人次。健康码更推动了中国各地电子政务建设的新浪潮，以及进一步打通全国数据库、全国一码通的数字化要求。这些，都走在了全球的前列。

中国云应用走向纵深

在中国云计算厂商走上有中国特色赛道的时候，中国的云计算应用已经向纵深进行转换。所谓虚拟经济与实体经济相结合，就是用数字技术变革商业的真正核心，也就是商业背后的组织变革和人事变革。这实际上，才是整个云应用的核心所在。

如何“破旧立新”？这是摆在云计算厂商面前的一道难关。

2022年初，钛媒体一篇《西安一码通“崩溃”调查：一场系统性失灵的数字政府再思考》，见证了“内战内行、外战外行”正在整个云计算和云应用领域普遍发生。

虽然是“一码通”这样普通百姓眼中的高大上项目，但在项目执行的过程中，仍然与传统系统集成项目一样，以招标形式分包给近十家科技公司，其中包括阿里云、西安东软、安恒信息、美林数据、启明星辰等大名鼎鼎的厂商。然而，在西安一码通两次崩溃后，也把云应用拉下了“神坛”。

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今天的5G发展，与云计算发展有着相似的情况。中国通信标准化协会副理事长、秘书长闻库在一次行业研讨中指出：5G是一个渐进的过程，目前看来发展5G的工作量很大，不像移动通信那么快，大家说的“无用论”，主要是没有看见立竿见影的效果。他认为，5G面临的较大挑战是商业模式。这就像当年的计算机行业，制造商会认为自己的设备、软件很好，但计算机和企业应用之间，总是存在着鸿沟，于是就出现了系统集成商这种角色。

系统集成商这样一个在云计算第一个十年中被边缘化的角色，在云应用向行业纵深挺进的过程中，又再次获得新生。自从出现了以AWS亚马逊云科技为代表的云平台之后，似乎业界都认为云平台能够包揽一切，以前信息技术时代的系统集成商等所谓“渠道”在一夜之间都失去了价值。然而，在数字技术与实体经济相融合的过程中，系统集成商以其深厚的行业和企业知识，以及在地方的人脉和打通关系的能力，成为了“两化”融合的关键力量。

这又不得不提到IBM这个老牌系统集成商。2021年，IBM经历了史上又一次重大拆分，将109岁的“蓝色巨人”拆分成两家上市公司，一家主营基础设施托管服务，一家主营云与AI等软件以及咨询业务。而IBM咨询业务就包括了典型的系统集成业务，当然还包括更为高端的战略咨询业务，但最终落地的系统集成业务才是IBM的根基，简单说就是打通业务与技术之间的鸿沟。

2021年12月7日，中海油采办业务管理与交易系统发布的公告显示，在“勘探开发数据管理与运营规划”项目中，腾讯云以0元拿下该项目，确定中标人理由是“综合评定第一”。

显然，石油勘探领域这样一个偏门行业，肯定不是腾讯或腾讯云的主场，但腾讯云仍然愿意以“0元中标”，说明云厂商想将自己变身为系统集成商的迫切性。但是在政企领域，类似西安一码通的多家招投标、多家中标、多家联合建设模式，已经是难以更改的事实，云计算厂商唯有与系统集成商携手合作，才能打通云应用的行业纵深之战。

在2021年的IT价值峰会上，钛媒体发布了针对60余家大型企业的数字化转型调查结果，排在“企业数字化转型目的”第一位的“降本增效”以及“企业在当前数字化转型中的存在哪些难点”第一位的“企业高层领导对数字化的理解和领导力不足”，就凸显了政企市场与互联网市场的巨大差异。

传统企业没有建立“数商”，即对数字化的商业理解，这是接下来行业纵深的最大挑战。但与互联网企业技术布道不同的是，传统企业需要云厂商面对面的沟通和交流，而这正是系统集成商的优势。

对于云厂商来说，如果不能做IBM，就与IBM合作。

依托云平台的新IT服务

经历了2021年十四五规划之年的调整，2022年中国云计算市场的新演进路线已经开始清晰，这就是强力推动云计算等数字技术与实体经济相结合，让数字经济不仅是新经济增长点，更是改造提升传统产业的支点。这个新的支点，就是新IT服务。

虽然IBM是IT服务的行业龙头，但今天的IBM显然遭遇了公有云的打击。业界人士认为，华为正在走出一条云时代的新IBM之路，有相似之处却又不尽相同。

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2021年5月，张平安上任华为云CEO一职，找到了互联网这个赛道的新演进路线，就是“云云协同”。

简单理解就是打通华为云和华为终端云，通过统一账号体验、统一应用开发体验、统一应用分发及运营体验，加速互联网企业的数字化转型。“云云协同”的效果也很明显，此前有50%的互联网TOP50公司是华为云的客户，2021下半年达到80%，还有更多互联网企业，走在了云云协同共创的道路上。

而在政企赛道，华为云在基础设施即服务的基础上，提出了技术即服务和经验即服务两个新演进路线。技术即服务，就是把华为每年1300亿研发投资的技术成果，源源不断通过云服务对外输出。经验即服务，就是华为期望将华为云上行业头部客户的技术方案和经验，源源不断通过云服务向行业复制和扩散。在技术即服务领域，华为云率先推出三条“流水线”：数字内容生产线、AI开发流水线和软件开发流水线。

华为云期望通过云平台，将IT服务转换为自动化的流程和服务，再加上组建的行业团队以及广大的合作伙伴队伍，打开政企数字化赛道的巨大空间。这是一条全新的道路，能不能成功要看天时地利人和。天时和地利已经都有了：十四五国家政策陆续出台、专精特新小巨人企业拉动行业高精尖发展、中国有全球最丰富的数字经济场景。

最后，归结到“人和”。所有的商业问题，到最后都是人的问题，数字商业也不例外。这才是2022及之后中国云计算市场的真正转折点：科技的转型问题已经解决或是已经有了解决方案，而人的转型问题才刚刚开始。

无论是阿里云、腾讯云服务团队的下沉，还是华为已有服务和咨询能力的转型，都试图在解决人的问题，这是政企数字化的关键。走出“新IT服务”之路，是摆在阿里云、华为云、腾讯云等云计算大厂面前的“浴火重生”之路。

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